Opinion Sur

Reflexões

2013-05-17T16:14:45Z

Sobre o resplendor que toda pessoa emite
Sobre a Igreja Católica
Sobre a quinta economia do mundo

Sobre o resplendor que toda pessoa emite

Até os homens mais opacos emitem algum resplendor. E poucos há que não possam nos ensinar alguma coisa. Nosso grande erro está em tratar de obter de cada um em particular as virtudes que não possui, descuidando de cultivar aquelas que possui.

Marguerite Yourcenar

Sobre a Igreja Católica

Viemos de um inverno tenebroso e muito forte. Agora chega a primavera. Francisco é um pastor próximo do povo, que não vem como professor para ditar doutrinas, mas para animar a fé.

Leonardo Boff

Sobre a quinta economia do mundo

Argentina e Brasil, juntos, são a quinta economia do mundo, com um PIB de quase três trilhões de dólares e um mercado interno próximo aos 250 milhões de consumidores.

Claudio Scaletta

Iniciativas

2013-05-17T16:13:18Z

Formação médica inovadora
Fórum Nacional de Turismo Rural
África: fuga de capitais e dívida odiosa

Formação médica inovadora

A Universidade de Matanza, na Argentina, oferece uma carreira inovadora de Medicina: aspira à excelência, está orientada para a saúde, a formação do médico combina permanente capacidade de aprender e investigar e facilita uma preferência laboral para trabalhar em âmbitos sociais e territoriais onde mais se necessita de sua presença. Aspectos distintivos da carreira são: (i) currículo integrado e centrado no estudante; (ii) articulação desde o começo com clínica médica; (iii) orientação comunitária: (iv) prática reflexiva e (v) aprendizagem baseada em problemas.

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Fórum Nacional de Turismo Rural

A ser realizado em Buenos Aires em 15 de maio de 2013, tem como objetivo posicionar a atividade desenvolvendo seu potencial de crescimento, sua capacidade de gerar emprego e reivindicando o impacto democratizador que exerce sobre o turismo ao distribuir renda em todos os rincões do país.

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África: fuga de capitais e dívida odiosa

A África perdeu 1,6 trilhões de dólares em fuga de capitais e dívida odiosa nos últimos 40 anos com a conivência de grandes bancos, de acordo com pesquisa recente.

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O “Sonho chinês” e seus desafios

Martin Khor — 2013-05-17T03:30:00Z

Na semana passada se completou a passagem de liderança na China com Xi Jinping como novo presidente e Li Kegiang como novo Primeiro Ministro. O presidente Xi pôs o mundo a especular quando falou de “esforçar-se para alcançar o sonho chinês do grande rejuvenescimento da nação chinesa”. Um jornal ocidental comentou que era um sonho coletivo nacional, contrastando-o desfavoravelmente com o “sonho americano” de conceder aos indivíduos igualdade de oportunidades. Mas, para os chineses, o prometido renascimento da nação é uma recordação da humilhação coletiva durante a era colonial e o “sonho” de recuperar sua posição previa como líder mundial em ciência, tecnologia, economia e cultura.

O elevado crescimento em décadas recentes impulsionou a economia e a confiança da China. Ainda assim, os novos líderes da China enfrentam desafios muito sérios que devem ser encarados para que o “sonho chinês” se materialize.

Primeiro está a necessidade de combater a corrupção generalizada. Convertendo-a em sua principal prioridade, o Presidente Xi advertiu que a corrupção poderia levar “ao colapso do Partido e à queda do Estado”. Os novos líderes costumam prometer acabar com a corrupção mas poucos conseguiram. Se o Presidente Xi ganhar esta batalha, será uma grande conquista.

Em segundo lugar, encontram-se os procedimentos administrativos e o abuso de poder oficial que causam tão grande ineficiência até em nível local. Em sua primeira conferência de imprensa, o Primeiro Ministro Li prometeu revolucionar o sistema, reconhecendo as dificuldades de “remover interesses criados”. Prometeu que um terço dos 1.700 itens que requerem a aprovação de departamentos governamentais seriam extintos. A frugalidade será o novo selo distintivo. Serão reduzidos gastos em escritórios governamentais, edifícios, viagens e recepções (não mais grandes banquetes oficiais!) e a poupança será redirecionada para o desenvolvimento social.

Em terceiro lugar, estão as complexidades de dirigir a grande e complicada economia chinesa. A China parece crescer entre 7 e 8% anuais. O resto da economia global se encontra, entretanto, em mal estado. O país deve, por fim, mudar de um crescimento impulsionado pela exportação a outro sustentado pela demanda interna, e passar de um crescimento impulsionado pelo investimento a outro baseado no consumo interno. A implementação dessa nova estratégia de crescimento aceita pelo governo não é simples. Também estão os desafios de administrar a moeda, as enormes reservas internacionais e a regulação de fluxos de capital, com o objetivo de que a atividade financeira sirva à economia real e não se converta em uma fonte de nova instabilidade. Em comércio exterior, a China tem tido muito êxito em formar um poderoso maquinário de exportação. Mas o crescimento das exportações para o Ocidente está diminuindo devido à quase recessão e novas formas de proteção (como aumentos tarifários utilizando medidas antidumping e antisubsídios) se aplicam cada vez mais as importações chinesas. Ao mesmo tempo, outros países em desenvolvimento começam a ser cautelosos com suas crescentes importações de bens chineses a custo baixo. Como a China pode ser sensível a suas preocupações e se esforçar para assegurar um maior equilíbrio e mutualidade de benefícios?

Em quarto lugar, estão os problemas sociais da China. A pobreza, todavia, é significativa em muitas áreas. As desigualdades sociais pioraram, com amplas distâncias de renda entre ricos e pobres e população urbana e população rural que são politicamente desestabilizantes. Redistribuir a renda para os grupos de menor renda pode cumprir duas metas: reduzir as desigualdades sociais e prover a demanda que sustente um crescimento impulsionado pelo consumo. As políticas podem incluir aumentos salariais, provisão de serviços sociais por parte do governo e transferência de renda aos pobres.

Em quinto lugar está a necessidade de abater as crises ambientais na China, as quais incluem escassez de água potável, mais inundações, mudança climática e poluição do ar urbano. Recentes estudos mostram os riscos à saúde com a piora da poluição do ar, incluindo sua relação com as 2.6 milhões de pessoas que morrem de câncer anualmente. Muitos dos protestos na China nos últimos anos têm se relacionado a problemas ambientais, incluindo indústrias contaminantes localizadas próximas das comunidades. Como a China pode integrar preocupações ecológicas em sua estratégia de desenvolvimento?

Em sexto lugar estão as relações internacionais da China. A semana passada o Presidente Xi reafirmou o princípio chinês de “desenvolvimento pacífico” e que o país jamais buscará a hegemonia. É necessário resolver as diferentes demandas por parte da China e outros países do leste asiático sobre o Mar da China Meridional de forma adequada e pacífica, reforçando a confiança de seus vizinhos sobre este princípio. A China, que ainda é, em grande medida, um país em desenvolvimento em termos de renda per capita e outras características, também se deve alinhar com o resto do mundo em desenvolvimento quanto às negociações e relações internacionais. Ao mesmo tempo, espera-se que conceda preferências e assistência especial aos países mais pobres e que seus investimentos no estrangeiro sejam social e ambientalmente responsáveis. Mais difícil para a China é manejar habilmente as relações internacionais com países desenvolvidos, especialmente os Estados Unidos. A China é uma potência em ascensão ou já constituída, e é percebida com certa inveja como um rival por aqueles que temem perder sua anterior dominação. Manter estabilidade política com essas potências é importante, mas, obviamente, isso não depende da China unicamente.

Os anteriores são somente alguns dos obstáculos que a China enfrenta em seu caminho para materializar o sonho de rejuvenescimento. Como acontece com qualquer sonho, não é impossível de alcançar, mas o caminho é longo e difícil.

www.triplecrisis.com

Paradigmas que condicionam o curso da economia global

Carlos Garramón — 2013-05-17T03:22:30Z

Este artigo destaca quatro emergentes paradigmas de forte incidência sobre o rumo da economia global: (i) a fragmentação e dispersão geográfica do processo capitalista de produção; (ii) a universalização e homogenização das pautas de consumo; (iii) a insubordinação da produção e do consumo ao capital financeiro e (iv) a crise e reformulação do Estado do bem-estar.

1. Fragmentação e dispersão geográfica do processo capitalista de produção

Nas últimas décadas, produziu-se um verdadeiro movimento sísmico no processo de produção global. Centenas de grandes empresas americanas e algumas europeias deslocaram parte ou grande parte de sua cadeia de produção e distribuição para a China, a Índia e outros países asiáticos, induzidas pelas vantagens comparativas proporcionadas por baixos salários, recursos humanos de aceitável qualidade em nível técnico e gerencial, e um dos mercados internos em franca expansão nos países receptores. Isso gerou uma fragmentação e dispersão geográfica do processo capitalista de produção, o qual se converteu em um processo “desnacionalizado” que aliena e fragmenta os conceitos de “nação” e “indústria”; transforma-se a categoria que dominou a análise do capitalismo industrial, a tomada de decisões e a geração de políticas durante décadas: “a indústria nacional”. Essa profunda mudança estrutural forma um novo paradigma que se consolidará à medida que a internacionalização industrial e sua fragmentação se vejam facilitadas pela experiência acumulada, a tecnologia e os avanços em matéria de comunicação, transporte e logística.

2. Universalização e homogenização das pautas de consumo

Concomitante com a internacionalização e fragmentação do processo de produção, desenvolveu-se um processo de universalização e homogenização das pautas de consumo em nível mundial. Essa tendência emergiu faz um bom tempo mas se acelerou na última década, fundamentalmente alentada pelo crescimento da classe média nos países emergentes da Ásia, África e América Latina. Somente na China, nos últimos 30 anos, 700 milhões de pessoas saíram da pobreza e se incorporaram à classe média.

O novo fenômeno de crescimento da classe média em vários países emergentes é a base estrutural da globalização das pautas do consumo favorecendo a presença universal das grandes marcas, incluindo marcas de luxo orientadas ao crescente número de grandes fortunas na Índia e na China. Essa tendência se acentuou com a crise financeira mundial, na medida em que dois terços da taxa de crescimento do produto global já não se originam nos países afluentes, mas em economias emergentes.

Para dimensionar este mundo emergente, basta recordar que já são 80 os países que crescem a uma taxa superior à dos Estados Unidos. Se esse processo continuasse com similar ritmo e tendência, a classe média global, que hoje chega a 1,8 bilhões de pessoas, alcançaria 4,9 bilhões em 2030 (sobre uma população mundial de 8,3 bilhões) e 80% do seu crescimento teria lugar em países emergentes. Em duas décadas o mundo se converteria em uma sociedade de classe média, demarcada por outros dois grupos: grandes milionários, por um lado, e, por outro, uma enorme proporção de pobres habitando países que, por dotação de recursos naturais, subordinação econômica ou má gestão política, não se favorecem do processo de desenvolvimento global. Isto é, uma sociedade global com uma grande classe média emergente, uma concentração de riqueza de uma magnitude inimaginável e, como consequência, uma crescente desigualdade entre ambos os extremos da curva de distribuição da renda.

3. Subordinação da produção e do consumo ao capital financeiro

O terceiro paradigma é o aprofundamento e a globalização de uma velha previsão marxista: o controle do processo produtivo pelo capital financeiro. À análise dos clássicos sobre a dialética capitalista há que se adicionar a sofisticação, a profundidade e o alcance que esse fenômeno teve sobre o capitalismo global. Sem quase regulações e globalizado, o sistema financeiro logrou dominar, controlar e submeter a seus próprios interesses o processo de produção e a sociedade em seu conjunto: a geração de riqueza que aparta gradualmente de suas funções originais a aquisição de risco para financiar o consumo e a geração de bens (próprias do capitalismo industrial) e se traslada para a especulação e as más práticas, entre outras, a estruturação de sofisticadíssimos produtos que disfarçam ativos tóxicos e prometem altos ganhos de curto prazo. Tudo isso potencializado pelo constante desenvolvimento da tecnologia e as comunicações.

Desse modo, a energia antes voltada para a geração de riqueza se traslada para a geração e aquisição de papeis e não de bens, origem da crise mundial em que ainda seguimos imersos. Esse processo alcançou sua máxima expressão ao final do governo do presidente Bush, em que o grau de desregulação, já iniciada na presidência de Clinton, exibiu seu máximo nível. O governo do presidente Obama freou em alguma medida o perverso processo de desregulamentação bancária e do mercado de capitais. O mesmo ocorreu na Europa com várias iniciativas do Banco Central Europeu, como o caminho iniciado em direção à União Europeia e as exigências de capitalização bancária. Não obstante, a intrincada rede institucional torna muito lento o processo de tomada de decisões na União Europeia enquanto que o setor financeiro continua levando vantagens da crise de dívida soberana e restringindo ou congelando o crédito a empresas e suas famílias, o que obstaculiza a recuperação e agrava a crise econômica, social e política em que está submergida a Europa, fundamentalmente a Europa mediterrânea.

Não há dúvida de que os bancos são as nervuras por onde corre a seiva do sistema capitalista: o crédito. Por fim, são insubstituíveis para que a produção, o consumo e o comércio se desenvolvam. Isso aconteceu durante décadas desde a revolução industrial. Porém, quando o capital financeiro, bancos e mercado de capitais ficam livres em sua própria dinâmica e voracidade, de plataforma propulsora da economia real passam a ser protagonistas de sua asfixia. A gestão dos recursos financeiros se separa da propriedade dos mesmos e a dinâmica que asfixia a economia real se acelera: é que a lógica do management é ainda muito mais voraz e curto-prazista. A economia se transforma em um mundo de papel, cujos valores se geram e se queimam dependendo mais de variáveis especulativas que de parâmetros vinculados ao trabalho, o investimento, a rentabilidade e a inovação. A batalha pela regulamentação do sistema financeiro de modo que retorne à sua função original condicionará as próximas décadas; o resultado é obviamente incerto. Um fato para refletir: a regulamentação e, inclusive, a propriedade dos bancos na China por parte do Estado é muito importante; quiçá, aí se aninhe a grande diferença no êxito do desenvolvimento asiático, que segue sendo capitalismo, diante do ocidental e japonês.

4. Crise e reformulação do Estado de Bem-estar

Em muitos países europeus, o Estado de Bem-estar havia alcançado seu apogeu como modelo econômico-institucional capaz de gerar riqueza, bem-estar e uma melhor distribuição da renda. Com a crise de dívida soberana se levantam certos véus e fica a descoberto um Estado altamente endividado e um setor público deficitário, esbanjador, corrupto em muitos casos, mas com uma grande habilidade para emitir e colocar a dívida a baixas taxas, encobertas sob a figura do euro, uma moeda com um suposto grande respaldo. Por óbvio que o sistema financeiro (fundamentalmente o alemão) desempenhou seu papel e foi cúmplice desta ficção em torno da emissão de grandes volumes de dívida soberana para financiar um déficit orçamentário com o que se financiava o Estado de Bem-estar na Grécia, na Espanha, na Itália, em Portugal, na Irlanda e em outros países europeus.

A destruição e, em particular, a reformulação dessa estrutura em países que até há poucos anos eram considerados como referência em escala mundial, irá requerer árduo trabalho, enquanto que se agrava o sofrimento dos que têm sido vitimizados pela crise. Haverá que se analisar com mais detalhamento a organização institucional e o processo de geração e distribuição dos bens públicos que predomina em vários países nórdicos, nos quais o Estado do Bem-estar tem resistido aos embates da crise global e da Europa em particular.

Em definitivo e se não mediar transformações mais profundas de natureza política e social, a consolidação das tendências destacadas configuram um cenário econômico global no qual o sistema financeiro (algo mais regulado) continuará controlando o processo de produção que avançará em sua internacionalização e segmentação, cada vez mais orientado a satisfazer pautas de consumo homogêneas e de alcance global.

Conflitos, violências e insegurança

Roberto Sansón Mizrahi — 2013-05-17T02:39:19Z

Qual é a origem, as causas da insegurança? A insegurança aparece associada com uma diversidade de violências que surgem de conflitos mal resolvidos ou não resolvidos. Assim, para enfrentar apropriadamente a insegurança, haverá que se encarar com efetividade os mais sérios conflitos que existem em toda sociedade de modo que, no transcurso de sua resolução, se consiga abater a violência criminal e ideológico-cultural.

Nas sociedades contemporâneas, a insegurança é percebida como uma ameaça que aumenta com o tempo. Discute-se se a insegurança realmente cresce, como destaca uma boa parte dos meios e aproveitam interesses políticos geralmente de oposição, ou se o que aumenta é a sensação de insegurança promovida por esses interesses políticos, os meios que lhes são afins, outros meios sensacionalistas que focalizam sua cobertura em fatos violentos e uma muito expandida indústria de segurança privada. Cada parte apresenta argumentos, estatísticas e episódios para sustentar sua perspectiva. Este é um tema que merece ser devidamente esclarecido para não incorrer em erros de percepção; não obstante, não é o objeto destas linhas.

Neste artigo nos interessa explorar a origem, as causas da insegurança, que, na maioria dos casos vem associada com a violência; em verdade, com as violências, já que há uma grande diversidade de tipos de violência. De sua parte, as violências surgem em geral de conflitos não resolvidos ou mal resolvidos com frequência por abusos de poder de uma das partes.

A reação individual diante da insegurança: protegermo-nos

A reação individual mais generalizada ao sentir insegurança é procurarmos nos proteger. Isso pode incluir uma diversidade de medidas que vão desde adotar condutas preventivas (não circular despreocupadamente por zonas consideradas perigosas, não fazer ostentação de produtos valiosos ou dinheiro vivo, etc) até construir muros – materiais ou imateriais – para nos isolarmos de contextos que consideramos ameaçadores (residir em bairros fechados, contratar vigilantes privados, frequentar somente zonas vigiadas da cidade, evitar contatar pessoas desconhecidas, etc). Essas medidas limitam nossa forma de viver e de nos relacionar com os demais; cremos obter, assim, mais segurança por mais que as violências que originam a insegurança sempre possam encontrar formas de ultrapassar a proteção que adotamos. É que não existirá proteção suficiente para eliminar a insegurança se não se enfrentar as distintas violências que a geram (não só a violência criminal contra as pessoas) e, portanto, enquanto não se resolvam apropriadamente os diversos conflitos que levam a episódios de violência.

Tipos de violência

Se bem todas as violências surjam em um mesmo contexto econômico e sócio-cultural, cada tipo de violência apresenta características singulares que as diferenciam. Existem muito diversas formas de classificar as violências segundo seja a perspectiva a partir da qual as consideramos. Este artigo propõe distinguir (1) uma violência criminal que grupos organizados ou indivíduos isolados praticam contra pessoas e seus pertences; (ii) uma violência sistêmica que emerge da própria forma de funcionar da sociedade e (iii) uma violência ideológica ou cultural exercida por aqueles que detêm hegemonia econômica e social. Como foi destacado, essas violências emergem de conflitos que tenham sido mal resolvidos ou não resolvidos. Ademais, quando estalam situações de violência as autoridades empregam ações de contenção que, passado um limite, formam um quarto tipo de violência: a violência repressiva.

Violência criminal

A violência criminal contra pessoas e seus pertences se manifesta em roubos, assaltos, sequestros, assassinatos, tráfico de drogas, de armas e de pessoas, entre outras várias modalidades. Sua existência é direta e visível, envolve um ou vários agressores e uma ou várias vítimas dessa agressão; isto a diferencia da violência sistêmica e cultural, cujos efeitos resultam devastadores para enormes segmentos populacionais e são perpetradas por meio de sutis mecanismos e procedimentos.

Uma importante grande diferenciação dentro da violência criminal é entre os delitos cometidos pelo crime organizado e aqueles executados por indivíduos com ou sem cúmplices. As operações do crime organizado apresentam gravíssimos problemas já que por sua envergadura e poder econômico logram cumplicidades no aparato do Estado, entidades financeiras [1] e dentro das próprias forças repressoras. Não é simples abater essas organizações criminosas, mas quanto mais tempo se demorar para enfrentá-los, mais se consolidarão.

Os crimes executados por indivíduos empregam diversos níveis de violência e sua aparição responde a uma grande diversidade de situações. Algumas pessoas que cometem delitos são de extrema periculosidade e sua recuperação é muito incerta, enquanto que outras são de menor periculosidade e poderiam recuperar-se plenamente de serem assistidas com propriedade. Daí que nem todas as pessoas que cometem delitos podem ser encaradas de maneira uniforme. Não obstante, a ação repressiva e a aplicação de penas judiciais costumam se concentrar em quem não dispõe de recursos para contratar bons advogados criminalistas. Abundam casos de pessoas privadas de sua liberdade que permanecem muitos anos detidas sem condenação e outras que sem ser culpadas fazem acordos com a justiça para receber penas menores.

Diante da violência criminal contra pessoas e seus pertences, a prevenção desempenha um papel preponderante; assim também a presença dissuasiva de forças de segurança. O complemento da repressão policial é imprescindível enquanto se exerce corretamente dentro das margens e princípios que fixam as leis e regulamentam os protocolos de intervenção policial.

Violência sistêmica

A violência sistêmica faz referência àquela violência gerada pela própria forma de funcionar que é adotada ou imposta a uma sociedade. Cada forma de funcionamento social impõe condições a favor de alguns grupos e em detrimento de outros. É uma violência encoberta cuja natureza se procura dissimular para minimizar resistências dos que são afetados e proteger os interesses dos que se veem favorecidos. Seus efeitos podem ser dramáticos para os direitos humanos, políticos ou econômicos de grandes maiorias submetidas a minorias que lucram com o status quo; também pode acontecer que sejam certas minorias as que veem seus direitos cerceados.

Quando tomam consciência do que acontece, os castigados pela forma de funcionar prevalecente resistem às condições que consideram injustas ou ilegítimas a que são submetidos e procuram transformá-las. Se existem vias pacíficas ou democráticas para alcançar a transformação desejada, os conflitos inerentes à dinâmica institucional que se quer remover se resolvem sem violência: abate-se a violência sistêmica e evita-se a resistência violenta. Em troca, se as vias democráticas de transformação estivessem bloqueadas por armadilhas e mecanismos que o privilégio controla [2] , cedo ou tarde aparece um ponto de intolerância a respeito da lógica hegemônica que castiga e submete. Aí surgem episódios de resistência social que podem envolver distintos graus e formas de violência utilizadas para enfrentar a violência sistêmica.

Quando a violência social se agrega à sistêmica expandindo-se além de episódios esporádicos, a sociedade enfrenta uma maior insegurança. Isso afeta os que padecem do status quo mas também aos que se favorecem com a ordem prevalecente. Os que detêm privilégios contam com um melhor nível de proteção mas não podem evadir das consequências de ser parte de uma sociedade com maiores graus de violência. De todo modo, como compreendem que a ação transformadora ameaça seus interesses, procuram bloquear com todos os meios que dispõem aqueles que buscam remover seus privilégios. Assim, os setores que procuram transformar uma forma de funcionar que concentra em poucas mãos o poder econômico, político e midiático devem enfrentar não somente a violência sistêmica mas também a violência repressiva e cultural, como se analisa mais adiante.

Vejamos um exemplo (e os há às centenas) para ilustrar o apresentado como violência sistêmica. É o caso da recorrente e estendida evasão de tributos – não de episódios isolados que podem ser enfrentados a partir da órbita penal econômica – que as grandes corporações praticam quase com impunidade assegurada graças à libertinagem financeira contemporânea que funciona com a cumplicidade de reguladores e guaridas fiscais que todo o mundo conhece e os países centrais acolhem. Esta evasão de caráter sistêmico se materializa por meio de distintos mecanismos de extração de valor [3] , um deles o subfaturamento de exportações que utiliza triangulações com subsidiárias baseadas em paraísos fiscais ou jurisdições com frouxos regulação e controle. São numerosas as corporações que, digamos, vendem por 100 a suas subsidiárias o que vale 150 no mercado internacional, evitando, assim, pagar impostos (ou reduzindo significativamente seu montante) no país produtor. É um mecanismo sutil, obviamente não transparecido em declarações de impostos nem diante da opinião pública, mas sim, bem camufladas para não ser descobertas (quase nunca o são). Seus efeitos e a violência que exercem são, entre outros, os seguintes:

Enorme e permanente evasão fiscal por meio da qual o país produtor dispõe de menos recursos para financiar serviços sociais e infraestrutura produtiva ou, se desejar não afetar o nível de prestação de serviços, deveria aumentar seu endividamento ou atribuir impostos a outros setores que não são responsáveis pela evasão. A violência sistêmica recai sobre enormes setores de renda baixa e média ao não receber os benefícios do gasto público que foi privado de financiamento, sobre os contribuintes que cumprem com a lei e não evadem, e sobre o país todo ante uma maior pressão para acrescentar seu endividamento soberano.

Fuga para o exterior de um importante segmento de poupança nacional que compromete a capacidade nacional de investir em seu desenvolvimento e exerce violência sobre cadeias produtivas, provedores de insumos e os que ficam desocupados ou subocupados.

Ao evadir o pagamento de impostos, as corporações que o praticam obtêm uma maior taxa de lucro que as que assumem plenamente sua responsabilidade fiscal com o qual se produz uma maior acumulação de poder econômico justamente em atores que violentam a soberania tributária, praticam concorrência desleal e desvalorizam dentro do mundo dos negócios a responsabilidade corporativa. Esse maior poder econômico se projeta sobre o controle de meios e a política.

Para materializar o recorrente crime de evasão, contam com a cumplicidade de funcionários e profissionais locais que se integram a circuitos ilegais e passam a engrossar os setores que defendem políticas públicas afins aos interesses das corporações as quais servem.

Violência ideológico-cultural

A violência ideológica, melhor chamada violência cultural, se expressa através de valores e atitudes impostas por setores hegemônico sobre o resto da sociedade. Os que são submetidos a essa violência cultural sofrem-na ainda que não necessariamente compreendam a magnitude do dano que provoca em suas identidades, interesses e capacidade de reação.

A violência cultural complementa e procura apanhar a violência sistêmica através de ideias, símbolos, expressões, normativas, mensagens midiáticas, conteúdos educativos que valorizam a forma prevalecente de funcionar, os supostos méritos dos que exercem o poder econômico e midiático, o status quo resultante. Ao mesmo tempo, a violência cultural desvaloriza valores, condutas e atitudes de amplas maiorias populacionais que são consideradas subalternas em termos culturais e laborais. Impondo ideias e discursos, procura-se legitimar a ordem estabelecida e ocultar as verdadeiras relações de poder existentes.

Desse modo, a violência cultural faz prevalecer o individualismo sobre os interesses e a trajetória do conjunto social, enaltece o lucro como motivação para empreender atividades econômicas em lugar de considerar empresas e mercado como mecanismos para satisfazer necessidades humanas, defende democracias manipuladas em lugar das democracias plenas, encobre a exploração do meio ambiente em lugar de promover seu cuidado e preservação.

Como encarar a insegurança

Esse é tema de um próximo artigo, mas vale adiantar alguns critérios gerais que, por sua vez, servem de conclusão a estas linhas. Indicou-se que a insegurança, sentida ou real, não responde a um único tipo de violência mas a diversas violências de muito diferente natureza. Cairíamos em uma muito perigosa simplificação se reduzirmos as causas da insegurança somente à existência de violência criminal contra pessoas e seus pertences que, como se destacou, é a que mais se percebe porque ficam explicitados agressores e vítimas. Em troca, há outras violências que supercondicionam e se sobrepõem à violência criminal, que são: a violência sistêmica, derivada da própria forma de funcionar de uma sociedade, e a cultural, que legitima a violência sistêmica. É essa complexa interação de violências que forma as situações de insegurança.

Em definitivo, cada vez mais pessoas com experiência nesta temática se distanciam do inefetivo enfoque hegemônico utilizado para abordar a insegurança. Ressalta-se, em troca, a necessidade de identificar as causas subjacentes da insegurança, começando em um primeiro nível por diferenciar os distintos tipos de violência que criam insegurança e avançando, em um segundo nível, sobre graves conflitos mal ou não resolvidos que é de onde surgem as violências que castigam as sociedades contemporâneas. Obviamente que a insegurança não é um fato inexplicável surgido intempestivamente e sem razão alguma; é um fato traumático cuja gênese está associada a como são estabelecidas as relações econômicas e culturais entre pessoas e organizações de cada país nosso e do mundo em seu conjunto.

[1] Roubaram-nos até a primavera.

[2] As armadilhas democráticas: resolvê-las aprofundando a democracia.

[3] Diferenciar geração, redistribuição e extração de valor.

O visível e o subjacente

2013-05-17T02:33:12Z

Ao sofrê-las, percebemos a envergadura e a dureza das situações que nos golpeiam; nem sempre identificamos com a mesma clareza as causas subjacentes que geram “o visível” das situações. Ao enfrentar graves situações, surgem denúncias, cresce a resistência, se lança mão de soluções de emergência. São respostas necessárias para encarar a angústia do que oprime e poder seguir vivendo como a se pode. Não obstante, se o propósito último é remover as causas e transformar os processos e dinâmicas que nos levaram ao que hoje acontece, isto é, considerar “o subjacente”, haverá que se acudir ao entendimento para compreender como e por que aconteceu o que castiga e submete. Bem desenvolvido, o entendimento ajuda a adotar soluções verdadeiramente transformadoras.

Desde o início, Opinión Sur tem focalizado em procurar desentranhar processos subjacentes que geram situações problemáticas. Neste número, são abordadas três importantes questões: tendências que vão emergindo na marcha da economia global, causas e origem de situações de insegurança e críticos desafios enfrentados pela China, a maior economia emergente. Confiamos sejam de seu interesse.

Cordiais saudações.

Os Editores

Reflexiones

2013-05-10T11:58:05Z

Acerca del resplandor que toda persona emite
Acerca de la Iglesia Católica
Acerca de la quinta economía del mundo

Acerca del resplandor que toda persona emite

Hasta los hombres más opacos emiten algún resplandor. Y pocos hay que no puedan enseñarnos alguna cosa. Nuestro gran error está en tratar de obtener de cada uno en particular las virtudes que no posee, descuidando cultivas aquellas que posee.

Marguerite Yourcenar

Acerca de la Iglesia Católica

Venimos de un invierno tenebroso y muy fuerte. Ahora llega la primavera. Francisco es un pastor cercano al pueblo, que no viene como profesor para dictar doctrinas, sino para animar la fe.

Leonardo Boff

Acerca de la quinta economía del mundo

Argentina y Brasil juntas son la quinta economía del mundo, con un PBI de casi tres billones de dólares y un mercado interno cercano a los 250 millones de consumidores

Claudio Scaletta

Iniciativas

2013-05-10T11:52:38Z

Formación médica innovadora
Foro Nacional de Turismo Rural

Formación médica innovadora

La Universidad de la Matanza en Argentina ofrece una carrera innovadora de Medicina: aspira a la excelencia, está orientada hacia la salud, la formación del médico combina permanente capacidad de aprender e investigar y se facilita una preferencia laboral a trabajar en ámbitos sociales y territoriales donde más se necesita su presencia. Aspectos distintivos de la carrera son (i) curricula integrada y centrada en el estudiante, (ii) articulación desde un comienzo con clínica médica, (iii) orientación comunitaria, (iv) práctica reflexiva y (v) aprendizaje basado en problemas.

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A realizarse en Buenos Aires el 15 de mayo de 2013, tiene como objetivo posicionar la actividad desarrollando su potencial de crecimiento, su capacidad de generar empleo y reivindicando el impacto democratizador que ejerce sobre el turismo al distribuir ingresos en todos los rincones del país

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Según una nueva investigación, África perdió 1.6 billones de dólares por fuga de capitales y deuda ilegítima a lo largo de cuarenta años con la connivencia de grandes bancos.

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Paradigmas que condicionan el curso de la economía global

Carlos Garramón — 2013-05-10T11:33:38Z

Este artículo destaca cuatro emergentes paradigmas de fuerte incidencia sobre el rumbo de la economía global: (i) la fragmentación y dispersión geográfica del proceso capitalista de producción, (ii) la universalización y homogenización de las pautas de consumo, (iii) la subordinación de la producción y el consumo al capital financiero y (iv) la crisis y reformulación del Estado del Bienestar

1. Fragmentación y dispersión geográfica del proceso capitalista de producción

En las últimas décadas se ha producido un verdadero movimiento sísmico en el proceso de producción global. Cientos de grandes empresas de EEUU y algunas europeas han desplazado parte o gran parte de su cadena de producción y distribución a China, India y otros países asiáticos, inducidas por las ventajas competitivas proporcionadas por bajos salarios, recursos humanos de aceptable calidad a nivel técnico y gerencial, y un mercado interno en franca expansión en los países receptores. Esto ha generado la fragmentación y dispersión geográfica del proceso capitalista de producción, el cual se ha convertido en un proceso “desnacionalizado” que aleja y fragmenta los conceptos de “nación” e “industria”; se transforma la categoría que dominó el análisis del capitalismo industrial, la toma de decisiones y la generación de políticas durante décadas: “la industria nacional”. Este profundo cambio estructural conforma un nuevo paradigma que se consolidará a medida que la internacionalización industrial y su fragmentación se vean facilitadas por la experiencia acumulada, la tecnología y los avances en materia de comunicación, transporte y logística.

2. Universalización y homogenización de las pautas de consumo

Concomitante con la internacionalización y fragmentación del proceso de producción, se ha desarrollado un proceso de universalización y homogenización de las pautas de consumo a nivel mundial. Esta tendencia ha emergido hace ya un buen tiempo pero se ha acelerado en la última década, fundamentalmente alentada por el crecimiento de la clase media en los países emergentes de Asia, África y América Latina. Tan sólo en China en los últimos treinta años 700 millones de personas han salido de la pobreza y se han incorporado a la clase media.

El nuevo fenómeno de crecimiento de la clase media en varios países emergentes es la base estructural de la globalización de las pautas de consumo favoreciendo la presencia universal de las grandes marcas, incluyendo marcas de lujo orientadas al creciente número de grandes fortunas en India y China. Esta tendencia se acentuó con la crisis financiera mundial, en la medida en que dos tercios de la tasa de crecimiento del producto global ya no se originan en los países afluentes sino en economías emergentes.

Para dimensionar este mundo emergente basta con recordar que ya son ochenta los países que crecen a una tasa superior a la de Estados Unidos. Si este proceso continuase con similar ritmo y tendencia, la clase media global que hoy asciende a 1800 millones de personas, alcanzaría 4900 millones en 2030 (sobre una población mundial de 8300 millones) y el 80% de su crecimiento tendría lugar en los países emergentes. En dos décadas el mundo se convertiría en una sociedad de clase media, enmarcada entre otros dos grupos: grandes millonarios por un lado y, por otro, una enorme proporción de pobres habitando países que, por dotación de recursos naturales, subordinación económica o mala gestión política, no se favorecen del proceso de desarrollo global. Esto es, una sociedad global con una gran clase media emergente, una concentración de riqueza de una magnitud inimaginable y, como consecuencia, una creciente desigualdad entre ambos extremos de la curva de distribución del ingreso.

3. Subordinación de la producción y el consumo al capital financiero

El tercer paradigma es la profundización y globalización de una vieja previsión marxista: el control del proceso productivo por el capital financiero. Al análisis de los clásicos sobre la dialéctica capitalista hay que adicionarle la sofisticación, profundidad y alcance que este fenómeno ha tenido sobre el capitalismo global. Sin casi regulaciones y globalizado, el sistema financiero logró dominar, controlar y someter a sus propios intereses el proceso de producción y la sociedad en su conjunto: la generación de riqueza se aparta gradualmente de sus funciones originales de adquirir riesgo para financiar el consumo y la generación de bienes (propias del capitalismo industrial) y se traslada a la especulación y las malas prácticas, entre otras, la estructuración de sofisticadísimos productos que disfrazan activos tóxicos y prometen altas ganancias de corto plazo. Todo esto potenciado por el constante desarrollo de la tecnología y las comunicaciones.

De este modo, la energía antes volcada a la generación de riqueza se traslada hacia la generación y adquisición de papeles y no de bienes, origen la crisis mundial en la que aún seguimos inmersos. Este proceso alcanzó su máxima expresión al final del gobierno del presidente Bush donde el grado de desregulación, ya iniciado en la presidencia de Clinton, exhibió su máximo nivel. El gobierno del presidente Obama frenó en alguna medida el perverso proceso de desregulación bancaria y del mercado de capitales. Lo mismo ha ocurrido en Europa con varias iniciativas del Banco Central Europeo, como el camino iniciado hacia la Unión Bancaria y las exigencias de capitalización bancaria. Sin embargo, la intrincada red institucional hace muy lento el proceso de toma de decisiones en la Unión Europea mientras que el sector financiero continúa tomando ventaja de la crisis de deuda soberana y restringiendo o congelando el crédito a empresas y familias, lo que obstaculiza la recuperación y agrava la crisis económica, social y política en la que está sumergida Europa, fundamentalmente Europa Mediterránea.

No hay duda de que los bancos son las nervaduras por las que corre la sabia del sistema capitalista: el crédito. Por ende, son irremplazables para que la producción, el consumo y el comercio se desarrollen. Esto aconteció durante décadas desde la revolución industrial. Pero cuando el capital financiero, bancos y mercado de capitales, quedan liberados a su propia dinámica y voracidad, de plataforma impulsora de la economía real pasan a ser protagonistas de su asfixia. La gestión de los recursos financieros se escinde de la propiedad de los mismos y la dinámica que asfixia a la economía real se acelera: es que la lógica del management es aún mucho más voraz y cortoplacista. La economía se transforma en un mundo de papel, cuyos valores se generan y se queman dependiendo más de variables especulativas que de parámetros vinculados al trabajo, la inversión, la rentabilidad y la innovación. La batalla por regular al sistema financiero de modo que retorne a su función original condicionará las próximas décadas; el resultado es obviamente incierto. Un hecho para reflexionar: la regulación e incluso la propiedad de los bancos en China por parte del Estado es muy importante; quizás ahí anide la gran diferencia en el éxito del desarrollo asiático, que sigue siendo capitalismo, frente al occidental y japonés.

4. Crisis y reformulación del Estado del Bienestar

En muchos países europeos el Estado del Bienestar había alcanzado su apogeo como modelo económico-institucional capaz de generar riqueza, bienestar y una mejor distribución del ingreso. Con la crisis de deuda soberana se levantan ciertos velos y queda al descubierto un Estado altamente endeudado y un sector público deficitario, derrochador, corrupto en muchos casos, pero con una gran habilidad para emitir y colocar deuda a bajas tasas, encubiertas bajo la figura del Euro, una moneda con un supuesto gran respaldo. Por supuesto que el sistema financiero (fundamentalmente el alemán) jugó su rol y fue cómplice de esta ficción en torno a la emisión de grandes volúmenes de deuda soberana para financiar un déficit presupuestal con el que se financiaba el Estado del Bienestar en Grecia, España, Italia, Portugal, Irlanda y otros países europeos.

La destrucción y en particular la reformulación de esta estructura en países que hasta hace pocos años eran considerados como referencia a escala mundial, requerirá de arduo trabajo mientras se agrava el sufrimiento de quienes han sido victimizadas por la crisis. Habrá que analizar con más detenimiento la organización institucional y el proceso de generación y distribución de bienes públicos que predomina en varios países nórdicos, en los cuales el Estado del Bienestar ha resistido los embates de la crisis global y de Europa en particular.

En definitiva y de no mediar transformaciones más profundas de naturaleza política y social, la consolidación de las tendencias señaladas configurarán un escenario económico global en el cual el sistema financiero (algo más regulado) continuará controlando el proceso de producción que avanzará en su internacionalización y segmentación, cada vez más orientado a satisfacer pautas de consumo homogéneas y de alcance global.

El “Sueño chino” y sus desafíos

Martin Khor — 2013-05-10T11:26:46Z

La semana pasada se completó el traspaso de liderazgo en China con Xi Jinping como nuevo presidente y Li Kegiang como nuevo Primer Ministro. El presidente Xi puso al mundo a especular cuando habló de “esforzarse para alcanzar el sueño chino del gran rejuvenecimiento de la nación china”. Un diario occidental comentó que era un sueño colectivo nacional contrastándolo desfavorablemente con el “sueño americano” de otorgar a los individuos igualdad de oportunidades. Pero para los chinos el prometido renacimiento de la nación es un recordatorio de la humillación colectiva durante la era colonial y el “sueño” de recuperar su posición previa como líder mundial en ciencia, tecnología, economía y cultura.

El elevado crecimiento en décadas recientes ha impulsado la economía y confianza de China. Aun así los nuevos líderes de China enfrentan muy serios desafíos que deben ser encarados para que el “sueño chino” se materialice.

Primero está la necesidad de combatir la corrupción generalizada. Convirtiéndola en su principal prioridad, el Presidente Xi advirtió que la corrupción podría llevar al colapso del Partido y a la caída del Estado”. Los nuevos líderes suelen prometer deshacerse de la corrupción pero pocos lo han logrado. Si el Presidente Xi gana esta batalla sería un gran logro.

En segundo lugar se encuentran los procedimientos administrativos y el abuso de poder oficial que causan tan gran ineficiencia hasta en el nivel local. En su primera conferencia de prensa el Primer Ministro Li prometió revolucionar el sistema, reconociendo las dificultades de “remover intereses creados”. Prometió que un tercio de los 1700 ítems que requieren la aprobación de departamentos gubernamentales serían dados de baja. La frugalidad será el nuevo sello distintivo. Se reducirán gastos en oficinas gubernamentales, edificación, viajes y recepciones (¡no más grandes banquetes oficiales!) y los ahorros serán redirigidos hacia el desarrollo social.

En tercer lugar están las complejidades de dirigir la gran y complicada economía de China. China apunta a crecer sostenidamente en un 7-8 por ciento anual. El resto de la economía global se encuentra sin embargo en mal estado. El país debe por ende cambiar de un crecimiento impulsado por la exportación a otro sostenido por la demanda interna, y pasar de un crecimiento impulsado por la inversión a otro basado en el consumo interno. La implementación de esta nueva estrategia de crecimiento aceptada por el gobierno no es sencilla. También están los desafíos de administrar la moneda, las enormes reservas internacionales y la regulación de flujos de capital, con el objetivo de que la actividad financiera sirva a la economía real y no se convierta en una fuente de nueva inestabilidad. En comercio exterior, China ha tenido mucho éxito en conformar una poderosa maquinaria de exportación. Pero el crecimiento de las exportaciones hacia Occidente está disminuyendo debido a la casi-recesión y nuevas formas de protección (como incrementos arancelarios utilizando medidas anti dumping y anti subsidios) se aplican cada vez más a las importaciones chinas. Al mismo tiempo, otros países en desarrollo empiezan a ser cautelosos con sus crecientes importaciones de bienes chinos de bajo costo. ¿Cómo puede ser China sensible a sus preocupaciones y esforzarse por asegurar un mayor balance y mutualidad de beneficios?

En cuarto lugar están los problemas sociales de China. La pobreza todavía es significativa en muchas áreas. Las desigualdades sociales han empeorado, con amplias brechas de ingresos entre ricos-pobres y población urbana-población rural que son políticamente desestabilizantes. Redistribuir el ingreso hacia los grupos de menores ingresos puede cumplir dos metas: reducir las desigualdades sociales y proveer la demanda que sustente un crecimiento impulsado por el consumo. Las políticas pueden incluir aumentos salariales, provisión de servicios sociales por parte del gobierno y transferencia de ingresos a los pobres.

En quinto lugar está la necesidad de abatir las crisis medioambientales en China, las cuales incluyen escasez de agua potable, más inundaciones, cambio climático y polución del aire urbano. Recientes estudios muestran los riesgos a la salud del empeoramiento de la polución del aire, incluyendo su relación con las 2.6 millones de personas que mueren de cánceres anualmente. Muchas de las protestas en China en los últimos años han estado relacionadas a problemas ambientales, incluyendo industrias contaminantes localizadas cerca de comunidades. ¿Cómo puede China integrar preocupaciones ecológicas en su estrategia de desarrollo?

En sexto lugar están las relaciones internacionales de China. La semana pasada el presidente Xi reafirmó el principio chino de “desarrollo pacífico” y que el país jamás buscaría hegemonía. Es necesario resolver las diferentes demandas por parte de China y otros países del Este asiático sobre el Mar de China Meridional en forma adecuada y pacífica reforzando la confianza de sus vecinos sobre este principio. China, que aún es en gran medida un país en desarrollo en términos de ingresos per cápita y otras características, también debe alinearse con el resto del mundo en desarrollo en cuanto a negociaciones y relaciones internacionales. Al mismo tiempo, se espera que otorgue preferencias y asistencia especial a los países más pobres y que sus inversores en el extranjero sean social y ambientalmente responsables. Más difícil para China es manejar hábilmente las relaciones internacionales con países desarrollados, especialmente Estados Unidos. China es una potencia en ascenso o ya constituida, y es percibida con cierta envidia como un rival por aquellos que temen perder su anterior dominación. Mantener estabilidad política con estas potencias es importante; pero por supuesto esto no depende de China únicamente.

Los anteriores son solo algunos de los obstáculos que China enfrenta en su camino a materializar su sueño de rejuvenecimiento. Como sucede con cualquier sueño, no es imposible de alcanzar pero el camino es largo y difícil.